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TPP對(duì)我國(guó)紡織服裝貿(mào)易沖擊不容忽視
瀏覽次數(shù):7765   發(fā)布時(shí)間:2015-11-30

    2015年10月5日,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)在美宣布基本達(dá)成協(xié)議,成員國(guó)包括美國(guó)、日本、澳大利亞、越南等12國(guó),TPP協(xié)議涉及貨物貿(mào)易、關(guān)稅手續(xù)、原產(chǎn)地規(guī)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等約20個(gè)方面的規(guī)定。我國(guó)是紡織服裝出口大國(guó),TPP成員國(guó)中的美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等是我國(guó)主要紡織服裝出口國(guó),近20年來(lái),中國(guó)對(duì)TPP成員國(guó)的紡織服裝出口占中國(guó)對(duì)世界紡織服裝出口總額的35%以上,TPP對(duì)我國(guó)紡織服裝貿(mào)易沖擊不容忽視。

  “零關(guān)稅”將顯著影響我國(guó)紡織服裝出口額。TPP各項(xiàng)規(guī)定中,最受關(guān)注的條款是“零關(guān)稅”政策,TPP成員國(guó)將會(huì)對(duì)來(lái)自區(qū)域內(nèi)的紡織服裝產(chǎn)品全部減免進(jìn)口關(guān)稅,而對(duì)非成員國(guó)的產(chǎn)品仍保持原進(jìn)口關(guān)稅。2015年1-8月,我國(guó)紡織服裝行業(yè)整體出口額為1844億美元,其中出口至TPP成員國(guó)的美國(guó)與日本份額最大,在出口國(guó)家中占比合計(jì)約24%。而目前TPP成員國(guó)之一的越南亦是紡織服裝出口大國(guó),是僅次于我國(guó)的美國(guó)第二大紡織服裝進(jìn)口來(lái)源國(guó),未來(lái)其出口關(guān)稅有望由平均的17.5%降至0,墨西哥、馬來(lái)西亞、秘魯?shù)瘸蓡T國(guó)也都是主要的紡織服裝出口國(guó)。由于紡織服裝產(chǎn)品具有較高的相互替代性,TPP成功實(shí)施后,我國(guó)的紡織服裝出口必然會(huì)受到TPP關(guān)稅減免所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的影響,使得美國(guó)、日本等國(guó)減少?gòu)奈覈?guó)的紡織服裝進(jìn)口,轉(zhuǎn)而增加從越南、墨西哥等國(guó)的紡織服裝進(jìn)口。

  “從紗認(rèn)定”原產(chǎn)地規(guī)則將降低我國(guó)紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。TPP“從紗認(rèn)定”原產(chǎn)地規(guī)則要求,成員國(guó)紡織服裝產(chǎn)品“從紗開始”之后的所有工序和原料,都要在TPP成員國(guó)內(nèi)進(jìn)行,才能享受零關(guān)稅優(yōu)惠。目前越南、馬來(lái)西亞等成員國(guó)的紡織原輔料約50%依賴從我國(guó)進(jìn)口,為受益出口零關(guān)稅待遇,協(xié)議實(shí)施后TPP成員國(guó)將選擇從成員國(guó)間進(jìn)口棉花、紗線等原輔料,從而減少甚至停止從中國(guó)進(jìn)口這些產(chǎn)品。目前,我國(guó)紡織服裝貿(mào)易很大一部分是向其他國(guó)家出口原輔料等中間產(chǎn)品,但“從紗認(rèn)定”原產(chǎn)地規(guī)則在一定程度上阻礙這種貿(mào)易模式,使我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口TPP成員國(guó)時(shí)受到區(qū)別對(duì)待,影響我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

  綠色貿(mào)易壁壘將制約我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的發(fā)展。環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等也是TPP協(xié)定的重要組成部分,這些規(guī)則最大化程度保護(hù)TPP成員國(guó)的商業(yè)利益。TPP成員國(guó)中發(fā)達(dá)國(guó)家居多,大部分成員國(guó)對(duì)紡織服裝進(jìn)口在質(zhì)量、安全等方面的要求不斷提高,同時(shí)TPP在跨境電子商務(wù)等新興貿(mào)易領(lǐng)域也設(shè)立了規(guī)則保護(hù),這些領(lǐng)域很多也涉及紡織服裝產(chǎn)業(yè)。由于我國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距,在應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘方面也有欠缺,很多企業(yè)目前無(wú)法滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境管理體系和社會(huì)責(zé)任等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這些綠色貿(mào)易壁壘會(huì)成為我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的障礙,嚴(yán)重制約我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的發(fā)展。

    雖然TPP對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的沖擊需要一個(gè)過(guò)程,但紡織服裝業(yè)不是高精尖產(chǎn)業(yè),可復(fù)制性強(qiáng),國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感,多方面積極應(yīng)對(duì)TPP的沖擊。一要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力,從低端產(chǎn)品向高端環(huán)節(jié)布局,提高技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,增強(qiáng)海外產(chǎn)能布局,積極到東南亞等國(guó)家建立分公司,將“中國(guó)制造”由產(chǎn)品輸出向技術(shù)輸出、資本輸出轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力;三要充分利用自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定優(yōu)惠政策,當(dāng)前我國(guó)與多個(gè)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,企業(yè)要積極利用協(xié)議雙方零關(guān)稅優(yōu)惠、原產(chǎn)地優(yōu)惠等政策,借助國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,消除TPP的影響,創(chuàng)造更多貿(mào)易機(jī)會(huì)。                                                                                                                                                                          (來(lái)源:中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng))